陕西鹤鸣健康产业园

• 【兴平市招商】兴平市桑镇：设施农业规模化发展助农增收产业兴

  春日时节，兴平市桑镇的田间地头一片繁忙景象，农户们在田间精心劳作，为丰收打下坚实基础。近年来，桑镇聚焦设施农业发展，通过强化招商引资、优化产业结构等举措，推动农业规模化、产业化、科学化、商品化水平不断提升，有效促进了农民增收和乡村产业振兴。 一、强化政策引导，夯实规模化发展基础。兴平市桑镇把设施农业作为推动乡村振兴的重要抓手，结合区域资源优势，制定出台相关扶持政策，引导农户进行土地流转，鼓励发展适度规模经营。通过政策激励和项目支持，吸引了各类农业经营主体参与设施农业建设，为农业规模化发展提供了有力保障。同时，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件，提升农业综合生产能力，为设施农业规模化发展奠定了坚实基础。 二、推广科学技术，提升产业发展水平。桑镇注重农业科技推广应用，与农业科研单位合作，引进和推广优良品种、先进种植技术和管理模式。在大蒜种植方面，推广标准化种植技术，从选种、播种到田间管理、病虫害防治等各个环节进行科学指导，提高大蒜的产量和品质。积极推广辣蒜、辣菜套种模式，充分利用土地资源和光热条件，提高单位面积产值。通过举办农业技术培训班、组织技术人员深入田间地头指导等方式，提升农户的科学种植水平，促进设施农业向科学化、精细化方向发展。 三、延伸产业链条，促进产业融合发展。为推动设施农业产业化发展，桑镇积极招商引资，引进农产品加工企业，对大蒜、辣椒等农产品进行深加工，开发出蒜片、蒜粉、辣椒酱等系列产品，延伸产业链条，提高农产品附加值。同时，加强市场体系建设，建立农产品批发市场和电商平台，拓宽销售渠道，实现农产品产销对接。通过“企业+合作社+农户”的模式，形成利益联结机制，带动农户参与产业发展，分享产业增值收益，促进了一二三产业融合发展。 四、打造特色品牌，增强市场竞争力。桑镇依托当地特色农产品资源，注重品牌建设，打造具有地域特色的农产品品牌。通过加强质量管理，推行标准化生产，提高农产品质量安全水平，增强产品市场竞争力。积极组织农产品参加各类展销会、博览会等活动，加大品牌宣传推广力度，提升品牌知名度和美誉度。目前，桑镇的大蒜、辣椒等农产品在市场上具有较高的认可度，成为带动农民增收的主导产业，推动了设施农业规模化发展迈上新台阶。 兴平市桑镇通过一系列举措，推动设施农业规模化发展取得了显著成效，不仅提高了农业生产效率和效益，也为乡村振兴注入了强劲动力。在未来的发展中，桑镇将继续聚焦设施农业发展，不断优化产业结构，提升科技含量，延伸产业链条，打造特色品牌，推动设施农业向更高质量、更高水平迈进，为实现农业强、农村美、农民富的目标作出更大贡献。

  2025-07-18

• 【秦都区招商】咸阳元宵节民俗文化展演热闹上演 传统文化焕发新活力

  2024年元宵节期间，咸阳街头民俗文化展演活动异彩纷呈，秦都区等多地开展秧歌、社火、舞龙舞狮等传统表演，不仅营造了浓郁的节日喜庆氛围，更以独特的文化魅力展现城市活力，为当地招商引资工作注入人文动力。 一、多元民俗展演勾勒节日盛景。2024年元宵节期间，咸阳各区县围绕“我们的节日·元宵”主题，策划开展了一系列各具特色的民俗文化活动。秦都区统一广场上，人民西路办事处组织的社区居民秧歌队成为焦点，队员们身着色彩鲜艳的传统服饰，手持彩扇、绸带，伴随铿锵的锣鼓声翩翩起舞，队形时而变换成“福”字，时而组成“团圆”字样，生动展现了民间艺术的灵动与喜庆。除秧歌外，渭城区的社火巡游吸引了大量市民，踩高跷、划旱船、大头娃娃等传统节目依次登场，表演者们夸张的妆容和诙谐的动作引得观众阵阵欢呼；兴平市的舞龙舞狮表演则气势恢宏，两条金色巨龙在锣鼓声中翻腾跳跃，时而盘旋升空，时而俯身抢珠，将节日气氛推向高潮。 二、传统与现代融合焕发文化新韵。在传承经典民俗的基础上，2024年咸阳元宵节民俗展演注重创新表达，让传统文化与现代元素有机融合。部分展演现场设置了非遗文化展示区，剪纸艺人现场剪出栩栩如生的生肖图案，泥塑传承人用巧手捏出憨态可掬的元宵娃娃，这些非遗项目不仅让观众近距离感受传统技艺的魅力，也通过文创产品的形式让文化“活”了起来。同时，不少活动引入了现代科技手段，彬州市在民俗展演中融入灯光秀，古老的城墙在光影变幻中展现出“上元灯影”的梦幻场景；线上直播也成为此次活动的亮点，部分区县通过网络平台对展演进行实时转播，吸引了数十万网友在线观看，网友们通过弹幕互动，让节日喜庆跨越地域限制。 三、文化惠民活动增强市民获得感。2024年咸阳元宵节民俗展演坚持以人民为中心的理念，通过多种形式让市民共享文化成果。各区县在活动现场设置了猜灯谜、品元宵等互动环节，市民在观看表演的同时，还能参与趣味游戏，赢取传统小吃、文创纪念品等礼品。针对老年群体，部分社区组织了“银发专场”民俗表演，将秧歌、秦腔等老年人喜爱的节目送到家门口；面向青少年，一些学校联合文化部门开展“民俗体验课”，让学生们学习扎灯笼、包元宵，在实践中了解传统节日文化。这些接地气的活动不仅丰富了市民的精神文化生活，更增强了大家对传统文化的认同感和归属感。 四、文化赋能城市发展助力招商引资。精彩纷呈的元宵节民俗展演，不仅是一场文化盛宴，更是咸阳展现城市形象、提升软实力的重要窗口。活动期间，浓厚的节日氛围吸引了周边地区群众前来游玩，带动了餐饮、住宿、零售等行业消费，为地方经济注入活力。同时，独特的民俗文化魅力也让更多人认识咸阳、了解咸阳，提升了城市的知名度和美誉度。近年来，咸阳始终将文化建设作为推动高质量发展的重要抓手，通过打造民俗文化品牌活动，营造了开放包容、充满活力的城市环境，为招商引资工作创造了良好条件。越来越多的投资者因咸阳的文化底蕴和发展潜力选择在此落户，文化正成为驱动咸阳经济社会发展的重要力量。 未来，咸阳将继续深挖民俗文化资源，推动传统文化创造性转化、创新性发展，通过举办更多像元宵节民俗展演这样的特色活动，让文化软实力成为城市发展的硬支撑，为建设现代化新咸阳凝聚精神力量。

  2025-07-17

• 【三原县招商】三原县聚力项目建设 激发区域发展新动能

  2023年以来，三原县坚持把项目建设作为稳增长、促发展的重要抓手，通过强化招商引资、优化服务保障等举措，推动全县项目建设实现良好开局。截至2月底，全县已有22个项目相继开工建设，11个市级重点项目累计完成投资19.6亿元，占年度计划投资的36%，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化顶层设计，完善推进机制。三原县成立项目建设工作领导小组，建立健全"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作机制，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。同时，制定项目建设考核办法，将项目建设任务分解到具体部门和责任人，形成齐抓共管的工作格局，确保项目建设按计划有序推进。 二、聚焦招商引资，夯实发展基础。三原县围绕主导产业，积极开展招商引资活动，通过优化营商环境、出台优惠政策等措施，吸引更多优质项目落地。远方物流基地项目、华阳电子商务物流中心等一批重点项目的引进和建设，不仅为当地带来了投资增量，还将进一步完善产业链条，提升区域经济竞争力。在招商引资过程中，三原县注重项目质量和效益，着力引进科技含量高、带动能力强的项目。 三、优化要素保障，提升服务效能。为保障项目顺利推进，三原县加强土地、资金、人才等要素保障，积极向上争取政策支持，盘活存量土地资源，满足项目建设用地需求。同时，深化"放管服"改革，简化审批流程，推行"一站式"服务，为项目提供全周期、全方位的服务保障。相关部门主动对接项目单位，了解项目建设进度和需求，帮助解决项目审批、建设用工、原材料供应等方面的问题，确保项目早开工、早建设、早投产。 四、加强督查考核，确保建设进度。三原县建立项目建设督查机制，定期对项目建设情况进行实地督查，及时掌握项目建设进度和存在问题。对进展缓慢的项目，督促责任单位制定整改措施，限期整改；对推进有力、成效显著的项目，给予表彰奖励。通过强化督查考核，进一步压实工作责任，形成比学赶超的浓厚氛围，推动全县项目建设提速增效。远方物流基地项目作为市级重点项目，自开工建设以来，在各方共同努力下，目前已完成部分主体工程，预计将按计划建成投用，届时将有效提升当地物流运输效率，促进区域经济发展。 下一步，三原县将继续坚持以项目建设为核心，持续优化营商环境，加大招商引资力度，全力做好项目服务保障工作，推动更多大项目、好项目落地建设，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。随着各项工作的深入推进，三原县项目建设必将迎来新的高潮，为区域发展注入更多新活力。

  2025-07-17

• 【武功县招商】咸阳武功：春季葡萄修剪正当时 田间管理促增收

  2024年入春以来，咸阳市武功县小村镇马坊寺村依托招商引资项目发展的葡萄产业进入春季管理关键期，村民们抢抓农时开展苗木修剪整形工作，通过科学管理确保全村百余亩葡萄健康生长，为夏季坐果和丰产增收奠定坚实基础。 一、政策扶持推动产业规模化发展。武功县将特色果业作为乡村振兴的重要支撑，近年来出台多项政策支持葡萄、猕猴桃等优势产业发展，通过整合涉农资金、优化土地流转服务等措施，引导各村因地制宜发展特色种植。小村镇结合马坊寺村的土壤条件与种植传统，将葡萄产业列为重点培育对象，通过引入专业种植合作社，推动分散种植向集中连片经营转变，目前全村葡萄种植面积已达百余亩，形成了“合作社引领、农户参与”的产业发展格局。 二、技术指导提升田间管理科学性。春季是葡萄苗木整形修剪的关键阶段，直接影响当年的生长态势和果实品质。武功县农业农村部门组织技术团队深入马坊寺村，围绕修剪时间、枝条留取、树形调整等关键环节开展现场培训，指导村民根据葡萄品种特性采用短梢修剪、疏除病弱枝等技术，确保树体通风透光、养分集中。经过系统指导，村民们逐步掌握了“留强去弱、控旺促壮”的修剪要领，田间管理的科学性和精准度显著提升。 三、村民积极参与夯实产业发展基础。随着葡萄产业的稳步推进，马坊寺村不少村民通过土地入股或在种植基地务工实现了家门口就业。入春后，村民们按照合作社的统一安排，分组开展修剪作业，田间地头呈现出一派忙碌景象。大家通过参与修剪管理，不仅获得了务工收入，还积累了种植经验，对产业发展的信心持续增强。村民们表示，科学的春季管理是葡萄丰产的基础，期待通过精心管护，今年能有更好的收成。 四、长效管理助力产业提质增效。作为武功县招商引资引进的特色农业项目，马坊寺村葡萄产业始终注重长效管理机制建设，通过与农业科研机构合作，定期开展技术培训和田间指导，确保种植管理技术与市场需求同步提升。今年春季的修剪整形工作，不仅为夏季坐果提供了保障，也为后续开展病虫害绿色防控、水肥精准管理等工作奠定了基础。下一步，小村镇将继续推动葡萄产业与休闲观光、农产品深加工等业态融合，助力特色产业持续赋能乡村振兴。

  2025-07-17

• 咸阳在第四届丝绸之路国际博览会上展示194个招商引资重点项目推进区域经济繁荣

  2019年，咸阳积极参与第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会，共征集推介项目194个，重点突出招商引资以促进区域合作与产业升级。博览会聚焦"新时代·新格局·新发展"主题，咸阳通过精心筹备的展位展示102个重点招商项目，涵盖能源化工、装备制造等八大类别，旨在深化东西部经济交流与合作，为地方发展注入新活力。 一、博览会背景与咸阳角色 第四届丝绸之路国际博览会作为东西部投资贸易重要平台，在西安曲江国际会展中心举办，咸阳被列为核心参与城市之一。该博览会设立多个主题展馆，咸阳展位位于B2馆，便于对接国内外投资方。咸阳地处丝绸之路起点，其战略位置与产业基础吸引了广泛关注。博览会旨在推进"一带一路"倡议下的开放合作，咸阳以此为契机，强化招商引资力度，优化营商环境，助推传统产业升级与新兴产业培育。咸阳代表团队严格遵循陕西省要求，提交23个首批重点项目，并上报第二批招商项目，确保参展内容精准对接国际标准。 二、项目征集总体情况 咸阳为博览会共征集194个推介项目，其中102个精选项目被编印成重点招商手册。这些项目分布均衡，涵盖能源化工、装备制造、战略新兴、文化旅游等八大类别。能源化工类项目聚焦清洁能源转型，装备制造类突出智能化生产升级，战略新兴类则强化技术创新链。文化旅游类整合咸阳丰富历史资源，基础设施类提升区域互联互通水平，农林牧类推动现代农业发展，轻纺食品医药类优化本地产业链，服务业类增强商贸流通效率。这种分类布局体现咸阳的多元经济结构，并考虑投资偏好，弱化单一数据突出全面招商规划。 三、具体项目类别与战略意义 在102个重点招商项目中，八大类别各有侧重：能源化工类包括生物燃料研发设施，助力绿色转型；装备制造类涉及自动化制造基地，提升产业竞争力；战略新兴类主推人工智能与大数据应用，抢占科技前沿；文化旅游类打造历史文化景区融合项目，发挥丝路遗产优势；基础设施类包含物流枢纽建设，优化交通网络；农林牧类发展生态农业示范园，推动可持续农产；轻纺食品医药类加强本地品牌化加工，促进消费升级；服务业类引入高端商务服务平台，完善城市功能。这些项目旨在通过招商引资吸引外部资本，形成东西部产业协同效应，弱化数量强调其结构合理性，确保投资可持续性。 四、筹备工作与展示细节 咸阳为博览会展开周密筹备，展位设计融合地方特色与全球元素，重点展示招商手册中的项目细节。咸阳组织专业团队对接投资机构，通过图文并茂方式呈现项目潜力。博览会期间，咸阳代表围绕项目进行现场推介，安排洽谈环节促进意向签约。咸阳强调筹备工作以开放、务实为导向，避免数据堆砌突出实质成果，例如重点招商项目手册分发给与会代表，便于后续跟踪。咸阳还协调省内资源，确保参展内容权威可靠，强化招商策略的执行力。 五、招商引资进展与未来展望 截至博览会开幕前，咸阳的194个推介项目已吸引初步投资意向，招商引资工作稳步推进。咸阳利用博览会平台深化与东部省市合作，预计项目落地后将带动就业增长与经济提质。未来，咸阳计划依托丝绸之路经济带，扩大招商引资范围，持续优化项目库。咸阳代表指出，这种模式将长效促进区域经济整合，弱化数字强调实际进展。博览会结束后，咸阳跟进投资转化率，确保每个招商项目服务于地方高质量发展目标，为东西部平衡发展提供经验。

  2025-07-16

• 【投资淳化县】2017年淳化县政府工作报告

  2017年1月10日在淳化县第十八届人民代表大会第一次会议上淳化县县长郭立志各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来的五年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕县第十六次党代会确定的“三强一名”县战略目标，解放思想，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，我们积极适应经济新常态，全力以赴扩投资稳增长提效益，县域综合实力实现新跨越。五年共申报争取各级各类项目280个、资金147亿元，成功引进招商合同项目47个、到位资金50.8亿元，开工建设县级重点项目285个、完成投资180亿元，实施了六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县等一大批打基础、利长远、惠民生的大项目，为实现经济发展速度、质量和效益同步提升提供了有力支撑。预计2016年，全县实现生产总值62.4亿元，是2011年的1.7倍，年均增长10.7%；完成规模工业总产值53亿元，是2011年的2.7倍，年均增长20.4%；全社会固定资产投资达到54.2亿元，是2011年的2.6倍，年均增长21.3%；地方公共财政预算收入完成6241万元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到24245元和8722元；全县三次产业结构由2011年的52.5︰28.4︰19.4调整为现在的39.2︰34.8︰26，二产和三产比重显著增加。五年来，我们坚持生态立县产业富民，大力调整优化产业结构，“三强一名”县建设取得新成就。在果畜强县建设上，坚持“果畜一体”互动发展，实施了现代果业升级增效“333”工程，引进了海越、天麒、绿野等果业龙头企业14家，全县矮化密植苹果发展到2万多亩，组建的果业发展“五支队伍”成为加快苹果产业提质增效的主力军。引进了养猪业排名世界第一的广东温氏集团，扶持养殖户发展“温氏模式”家庭农场834栋，全县年生猪出栏达到60万头，养殖业成为群众增收的又一重要渠道。建成省市县三级现代农业示范园区39个，发展食用菌大棚850棚，农业在种养规模和产业化发展方面迈上了一个新的台阶。在旅游强县建设上，围绕“淳如诗、美如化”旅游品牌，精心打造乡村旅游聚集区，实施了泥河谷博物馆城、渭北风情园等一批旅游重点项目，建成了游客服务中心，发展标准化农家乐208户，车坞镇、石桥镇创建为省级旅游特色名镇，贤仓村入选中国乡村旅游模范村，咀头村创建为省级乡村旅游示范村和中国美丽休闲乡村。在新型工业强县建设上，以“工业翻番计划”为目标，引进了投资8亿元的中民新能农光互补发电等工业项目20个，家友缘肉制品生产线全面建成，全县规模以上工业企业达到31户。工业园区天然气、污水管网等基础设施已经建成，入驻企业总户数达到13户，园区发展框架逐步拉大、聚集效应进一步彰显。在生态名县建设上，大力实施生态再造和生态治理工程，五年实施重点工程造林13.9万亩以上，绿化乡村道路150公里，治理水土流失279.7平方公里，冶峪河湿地公园被确定为国家级湿地公园，全县森林覆盖率达到32.5%。扎实推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动，铁腕治理环境突出问题，淳化成功创建为国家级生态示范区。五年来，我们注重城乡一体统筹发展，狠抓基础设施建设，城乡面貌发生新变化。过去五年是全县交通道路面貌发生巨大变化的五年，是我县交通运输事业取得令人瞩目成就的五年，2014年咸旬高速建成通车，结束了淳化不通高速的历史；2015年“淳三”公路改建工程整体竣工，成功创建为省级文明示范路；2016年211国道县城段升等改线项目全线贯通，六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县项目11条251公里县镇公路基本建成，新修通村水泥路100公里，全县建制镇通畅率、建制村通畅率和农村客运通达率实现3个100%。县域交通“大动脉”“内循环”基本形成，千百年来制约淳化发展的交通瓶颈宣告破解，淳化人民将在更高层级上创造新的辉煌！“一体两翼”城镇发展体系初步形成，实施了城区集中供热、垃圾收运系统、枣坪思源广场、滨河西路、智慧淳化等城建重点工程，县城背街小巷硬化率、重要建筑物亮化率均达到100%，山水园林新城进一步彰显。特色城镇与美丽乡村建设齐头并进，实施了城镇综合开发、街景整治、基础设施提升、绿化美化等工程，全面加快统筹城乡示范村、新型农村社区建设，全县城镇化率达到35.3%。深入开展了“清洁乡村、美化城镇”和“垃圾不乱扔、人人讲卫生，说话要和气、人人讲文明”活动，成功创建为国家卫生县城、省级生态园林县城及全省首家全光纤网络县城。五年来，我们致力于激发活力增强动力，深化体制机制创新，重点领域改革取得新突破。持续加大简政放权力度，积极推行权力清单和责任清单，全面做好“放、管、服”工作，先后承接省市下放行政审批事项63项，取消11项，向镇办下放30项，厘清镇办中心和部门权责事项4358项并进行了公示。县级机构改革和镇村综合改革顺利推进，卫生计生、市场监管、盐业及基层站所等管理体制基本理顺；建成运行县政务服务中心及网上政务服务中心，群众、企业办事更加高效便捷。农村产权制度改革不断深入，先后成立了林权交易中心、土地流转服务中心、不动产登记局，圆满完成了农村宅基地确权和农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实推进商事制度改革及金融体制改革，全面推行“多证合 一、一照一码”登记制度，全县新增工商企业和个体工商户3569户、累计达到5146户。省级金融扶贫示范县创建工作进展顺利，全县金融机构各项存款余额、贷款余额达到48.7亿元和18.4亿元，分别是2011年的1.3倍和1.8倍，市场活力和发展动力进一步增强。五年来，我们着力保障和改善民生，加快社会事业发展，群众幸福指数有了新提高。累计投入50亿元用于改善民生，为群众办成了80件实事，解决了一大批群众关心、社会关注的热点难点问题。重视后备力量和人才储备工作，2015年、2016年连续两年为公检法和教育、卫生等机关事业单位招录各类专业人才391名，为淳化长远发展奠定了人才基础。教育“双高双普”扎实推进，建成公办幼儿园12所，高中三年免费教育政策全面落实，教育质量稳步提升。医药卫生体制改革稳步推进，智慧医疗“一卡通”逐步推广，全县城镇医保补助提高120%，新农合参合率达到100%。文化体育事业繁荣发展，全县建成农村文体广场131个，村级文化活动室124个，农家书屋实现了全覆盖。精准脱贫围绕“1310”脱贫思路和“10+2+2”脱贫路径，全面实施“十大脱贫工程”，五年累计减贫49549人，脱贫攻坚迈出坚实步伐。科技创新不断深入，“绿色苹果科技集成与产业化开发”项目获得国家科技富民强县专项支持，实现了我县国家科技计划项目“零”的突破。社会保障体系日益健全，建成保障性住房3269套，“救急难”试点工作进展顺利，建成了十里塬、官庄区域敬老院和69个农村互助幸福院、42个农村社区服务中心，淳化县老年公寓和淳化县儿童福利院全面竣工。安全生产形势平稳，及时、果断、有效处置了“5.15”突发特大交通事故，受到了国务院调查组和省委省政府、市委市政府以及社会各界的充分肯定。平安创建、信访维稳、社会治安综合治理等工作扎实推进，全县社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。五年来，我们紧紧围绕政府效能提升，创新管理优化服务，政府自身建设取得新进步。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，持之以恒加强作风建设，大力弘扬“淳化精神”，建立健全了周例会部署重点工作、周专题会议推进招商引资等制度，狠抓工作落实、过程管理、督查考核，营造了干事创业的良好氛围。依法行政和法治政府建设取得明显进展，制定并出台了《淳化县依法行政总体规划（2016-2020）》，县镇两级政府及政府工作部门法律顾问实现全覆盖，坚持法定决策程序，政府决策走上了科学化、规范化、法治化轨道。准确把握政府的职能定位，坚决服从县委领导，主动接受县人大依法监督和县政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，重大事项充分征求县人大、县政协及社会各界的意见建议，最大限度地汇集了智慧、凝聚了合力。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，深入推进惩治和预防腐败体系建设，持续加大效能监察、审计监督和责任考核力度，政府公信力和执行力显著增强。同时，统计、粮食、供销、地震、烟草、气象、人防、档案、金融、保险、通讯、电力、消防、地方志等工作取得了新成效，武装、双拥、残疾人、老龄、慈善、红十字、妇女儿童等事业有了新进步。各位代表，过去五年是淳化综合实力大幅提升、基础设施突破发展的五年，是富民产业升级转型、生态文明加快建设的五年，是城乡面貌发生重大变化、人民群众受益最多的五年。五年来，我县先后荣获全国现代苹果产业30强县（市）、全国农业标准化示范县、全省移民扶贫工作先进县、全省民政工作先进县、全省基层民政社区建设先进县、全省旅游产业先进县、全省招商引资先进县、全省地质灾害防治“十有县”、陕西省保障性住房建设管理“十佳县”、全省计划生育优质服务县、全省计生信息化示范县、咸阳市县域经济社会发展先进县、全市目标责任考核创优争先奖、全市医改工作先进县、全市农村小额保险工作先进县等多项荣誉。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，驻淳部队、武警消防官兵、政法干警，向所有关心支持淳化发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中的困难和问题依然突出，工作中的短板和不足仍然存在。主要是：经济总量偏小，在全省县域经济综合监测排名中位次靠后，欠发达的基本县情没有得到根本改变；县域产业结构不优、内生动力不足，产业形态较低，尤其是工业缺少关联度高、成长性好、带动性强的重点骨干产业和龙头企业；全县贫困人口面广量大，贫困程度深，贫困村基础设施建设相对滞后，完成脱贫任务十分艰巨；干部思想还需进一步解放，政府自身建设还需进一步加强，等等。对此，我们将在今后工作中采取得力措施，切实加以解决。 二、今后五年政府工作总体思路和目标任务今后五年，是淳化与全市全省全国同步够格建成全面小康社会的决胜阶段，也是淳化创新发展、绿色发展、科学发展、跨越发展的关键时期。按照县第十七次党代会的总体部署，今后五年，政府工作的总体思路是：扭住发展第一要务决不动摇，以“四个全面”战略布局和“五大”发展理念为指导，深入贯彻落实县第十七次党代会精神，紧紧围绕“生态立县、产业富民，建设美丽淳化”目标定位，矢志不移加快经济发展、优化产业结构、推进统筹城乡、聚力脱贫攻坚、改善民生福祉，接力推进“三强一名”县建设实现新跨越，迈出追赶超越、全面建成小康淳化的坚实步伐。今后五年经济社会发展的目标是：到2021年，全县地区生产总值达到91.8亿元，年均增长8%；地方财政一般预算收入完成1.21亿元，年均增长10.4%；全社会固定资产投资达到107亿元，年均增长15%；规模以上工业增加值达到30亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额完成30.2亿元，年均增长12%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到37476元和14831元，年均分别增长9%和11%；民生福祉持续改善，创新能力不断增强，生态文明建设水平显著提升，提前完成精准脱贫和全面建成小康社会目标任务。实现上述发展目标，必须以“五大”发展理念为引领，完成以下主要任务：一是坚持创新发展的理念，着力推进经济转型。深入实施创新驱动战略，构建以创新为引领的现代产业体系，全县三次产业结构优化到30︰40︰30，科技对经济发展贡献率达到45%。实施工业翻番计划，围绕食品加工、新能源、建材、装备制造“四大”产业造链、补链、强链，实现规模以上工业总产值95亿元。深化农村产权制度改革，创新农业生产组织模式，积极培育农业产业化龙头企业10家、农民专业合作示范社100个、家庭农场150个、职业农民500人以上，助推现代农业做大做强。启动实施现代服务业优化提升工程，大力发展健康养老、电子商务、物流配送、乡村旅游、互联网+等新业态，服务业增加值比重超过27%，为提升县域经济发展质量注入新的活力。二是坚持协调发展的理念，着力推进城乡统筹。坚持城乡一体，融合发展，积极打造“一体引领、两翼齐飞、多点辐射”的县域发展新空间。围绕“美丽淳化”建设，在县城实施一批地下综合管廊、停车场等市政服务设施，健全供水、供电、供气、供热等公共配套设施，完善老旧住宅小区功能配套，全县城镇化率达到40%以上。围绕“花园城镇”建设，在镇区实施一批交通、通信、水利、安全保障等补缺型重大基础设施，完善镇区服务功能，打造一批独具特色的魅力小镇，实现2万农村居民就地城镇化。围绕“生态乡村”建设，因地制宜建设“社区化新农村”，建成16个标准化新型农村社区和10个传统民俗文化村落，推进城乡一体化迈出更坚实的步伐。三是坚持绿色发展的理念，着力建设宜居家园。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，聚力建设天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美的大美淳化。实施好天然林保护、三北防护林体系建设、退耕还林等工程，全县林地面积稳定在57万亩，森林覆盖率达到35%以上。深入开展畜禽养殖污染治理、大气污染治理和开山采石生态恢复治理工程，加快实施一批水源保护、生活污水与生活垃圾处理等生态项目，全县城镇生活污水、生活垃圾无害化处理率达到90%以上，争创省级生态县和全国生态文明先进示范区。严格落实环境保护“一岗双责”规定，强化环境执法监管，落实自然资源、环境保护督察和终身追究制度，深化城乡环境卫生综合整治，争创省级生态镇5个、市级生态村30个，让“生态淳化、天然氧吧”成为淳化的核心竞争力和靓丽名片。四是坚持开放发展的理念，着力拓展发展空间。立足大西安一小时经济圈优势，积极主动承载西咸产业梯度转移和科研成果转化，着力引进510个符合国家产业政策、对淳化长远发展拉动作用大的区域性建设项目，推动招商引资工作再上新台阶。充分发挥市场配置生产要素的决定性作用，完成不低于40%的行政审批事项减少目标，保持10%以上的金融投放增长速度，尽最大努力鼓励、支持、引导非公经济和民营企业发展，力争工商企业和个体工商户总数较2016年翻一番。发挥毗邻西咸、依山傍水的区位和资源优势，千方百计汇集资金、人才、技术等各类生产要素，吸引战略投资者和优势项目集聚发展，培育新的经济增长动能，全面提升经济外向度和竞争力。五是坚持共享发展的理念，着力增进民生福祉。紧紧围绕全面建成小康社会的目标，凝心聚力推进精准脱贫攻坚，按照“1310”脱贫思路和“10+2+2”脱贫路经，落实“扶上马再送一程”的政策要求，不折不扣兑现“两年脱贫攻坚、三年巩固提高”的承诺，帮助全县所有建档立卡贫困群众稳定脱贫，实现整县脱贫摘帽。坚持以人为本，强化政策兜底，严格落实两个“80%”民生投入，五年投资60亿元以上，加快推进教育、医疗、养老、计划生育、文化体育等社会事业发展，使广大群众在共建共享中有更多获得感。深入推进社会治理创新，不遗余力做好安全生产、信访维稳、食品药品安全和社会治安综合治理各项工作，为实现同步够格迈入全面小康营造和谐稳定的社会大局。各位代表，功崇惟志，业广惟勤。全县人民对美好幸福生活的向往，是政府义不容辞的最大责任和推动工作的最大动力。我们坚信，在县第十七次党代会精神的指引下，经过全县人民的共同努力，全面小康淳化的奋斗目标一定能够如期实现，20万勤劳、淳朴、智慧的淳化人民一定会过上更加殷实、更加美好、更加幸福的新生活！ 三、2017年的主要工作2017年，是新一届政府全面履职的第一年，也是完成脱贫攻坚任务的决胜之年，我们要以县第十七次党代会精神为指引，按照未来五年政府工作总体思路，牢牢把握“追赶超越、跨越发展”的总基调，着力促进“四化同步”、着力壮大县域经济，着力加快城乡统筹，着力推进脱贫攻坚，着力增进群众福祉，努力实现更有质量、更富效益、更加公平、更可持续的发展，奋力开创“三强一名”县建设的崭新局面。主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%，规模工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政预算收入同口径增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长11%，实现在全省县域经济发展排名中提升3个以上位次的奋斗目标。主要抓好以下八个方面重点工作。 （一）举全县之力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。拿出决战决胜的信心和勇气，按照“1310”脱贫思路和“10+2+2”脱贫路径，整合资源，精准施策，力争年底实现户脱贫、村退出、县摘帽，2018年、2019年、2020年做到力度不减、投入不少，继续进行巩固提高。想方设法增加贫困群众收入。加大产业扶贫力度，再投放1.5亿元信贷资金和3000万元补助资金，扶持5000户以上的贫困群众发展果、畜、菜、菌等特色主导产业，夯实贫困群众增收的产业基础。实施好总投资3000万元的现代农业产业精准扶贫试点项目。开通运营“公益中行”运营中心，用足用活500万元专项资金，全方位解决贫困户农产品卖难问题。完成剩余35个贫困村村级经济合作组织建设，推广普及“合作社+基地+贫困户”模式，引导贫困群众通过流转土地、入企打工、带资入股等多种途径增加收入。高质量完成移民搬迁任务。把移民搬迁作为实现贫困群众“挪穷窝、改穷业、断穷根”的根本途径，投资10亿元，赶9月底前完成14个新建移民安置社区的居民房屋、基础设施、配套设施建设任务，完善社区医疗、教育、文化、卫生、超市、消防等公共服务体系，确保2200户7143名搬迁群众安心入住。积极稳妥做好存量现房安置工作。加快贫困村交通、水利、通讯等基础设施建设，全面改善贫困村环境面貌和生产生活条件，确保全县所有贫困村都能按期达标退出。全方位提高脱贫质量。坚持教育培训脱贫、健康医疗脱贫、保障兜底脱贫“三箭齐发”，对有学生的2035户贫困家庭中的2819名在校学生，实行从学前教育到大学教育资助全覆盖，阻断贫困代际传递；探索推行“一降一免三提高”健康扶贫模式，最大限度降低贫困群众就医负担；对丧失劳动能力、无业可扶或重度残疾的1272户1331名贫困人员，全部纳入兜底保障范畴，确保脱贫路上不落下一个群众。提振贫困群众“精气神”。坚持输血与造血相结合、扶贫与扶智相结合，依靠帮扶单位和帮扶干部力量，调动贫困群众在脱贫攻坚中的主观能动性，鼓励贫困群众发扬自强不息、艰苦奋斗的创业精神，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。进一步加大政策法规宣传和农村文化教育培训力度，促使贫困群众开阔视野，更新观念，掌握一技之长，解开贫困枷锁，通过自己的努力实践，实现更有尊严、更有质量的脱贫。 （二）狠抓项目，扩大投资，切实增强发展后劲。坚持把抓项目、争资金作为推动县域经济腾飞的助推器和加速器，科学谋划、主动争取，持续拉动投资增长，为经济发展蓄积后劲。加快重点项目建设。今年全县确定实施县级重点项目69个，总投资80.1亿元，年度计划投资46.4亿元。严格落实项目建设“五个一”工作机制，认真解决用地、资金、审批以及环境保障等方面的问题，推进中民新能农光互补发电、源通肠衣加工、华晨嘉信葡萄酒庄等项目加快建设，开工建设屯庄水库、城区地下车库等项目，确保项目早开工、早建成、早见效。主动争取招引项目。认真研究、准确把握中省市投资方向和重点，围绕产业发展、基础设施、社会事业、生态建设四个领域谋划申报一批大项目，力争更多项目进入中省市规划计划盘子；突出精准招商、全民招商，争取在现代农业、食品加工、机械制造、新能源、新建材、旅游休闲以及健康养老、电子商务等领域实现招商引资新突破，力争全年引进亿元以上项目10个，实现到位资金10亿元以上。优化投资发展环境。实行“两套班子运转”、“一对 一、点对点”服务及周研判推进机制，对于所有来淳企业、投资项目都主动对接、跟踪服务、全程帮办，切实抓好在谈项目促签约,签约项目促落地，落地项目促开工。准确把握“亲”“清”关系，简化办事程序，开通绿色通道，严肃查处乱收费、乱摊派、乱检查等现象，全力营造开放高地、投资洼地、发展福地，树立淳化尊商、重商、亲商、安商、富商的良好形象。 （三）调整结构，提质增效，加快产业富民步伐。把握农业供给侧结构性改革主线，持续增加绿色、生态、有机农产品的生产，着力打造大西安优质生态农产品供应基地。扩大特色农业规模。充分发挥果业发展“五支队伍”科技引领、技术支持、综合服务作用，持续推进现代果业升级增效“333”工程，年内再新建千亩标准化矮化密植示范园2个，全县矮化密植果园达到3万亩以上。加快百万头生猪大县建设步伐，开工建设园林场猪场二期、车坞猪场三期工程，促进“温氏模式”家庭农场规范运行。大力发展食用菌、设施蔬菜以及酿酒葡萄、核桃、樱桃等富民产业，年内栽植各类蔬菜5万亩，葡萄种植面积达到2.3万亩。培育新型经营主体。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段，积极发展各类农业新型经营主体，培育100名新型职业农民和100名农村实用人才，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。加快土地、技术、劳动力等要素流转整合，支持新型农业经营主体建基地、兴产业、创品牌，推广发展“订单农业”“创意农业”，加快农业现代化、集约化、规模化发展。健全农业服务体系。加强农业科技、质量安全、市场信息等公共服务体系建设，扩大基层农业技术推广、动植物防疫和农产品质量检测体系覆盖面，建立农产品质量安全可追溯制度，提升农业发展的质量和效益。推进农业与旅游业深度融合，精心挖掘、开发、包装一批品质高端、质量上乘的绿色有机无公害农产品，打响“天然味、自然淳”品牌，不断扩大市场销售份额，促进群众增收致富。 （四）培育支柱，做强实力，夯实工业发展基础。坚定不移推动“工业翻番计划”，着力在引项目、培支柱、优服务上做文章，促进工业发展增品种、提品质、创品牌，持续提升县域工业化水平。做强工业企业主体。以工业经济“1113”工程为重点，开工建设杰阳新能源光伏发电、源通肠衣加工等项目，加快中民新能农光互补发电项目建设进度、年内实现并网发电，推动恒天然植物提取物生产线、家友缘肉制品、中富果糖生产线、绿野包装纸箱生产线扩大规模，积极培育纳规工业企业3户，力争规模工业总产值达到59亿元，同比增长12.5%。形成园区聚集效应。严格落实工业发展专项资金、工业项目领导包抓、政银企对接、20个平静日等机制措施，成立中小企业服务中心，积极帮助企业解决困难，努力创造良好的发展环境。积极争取全市县域工业集中区基础设施建设资金，建设园区4条4.5公里道路及配套设施，使园区现有使用面积增加1.44平方公里，全面提升工业园区承载能力。增强工业发展后劲。抢抓“中国制造2025”重大机遇，围绕绿色食品、新能源、建材、装备制造“四大”产业精准发力、精准招商，着力引进一批产业链条长、市场份额大、带动能力强的龙头企业，为县域经济发展注入新动力。积极跟进空气动力发电、风力发电、建筑工业化等工业项目，全程提供保姆式服务，力促尽快签约落地。 （五）全域谋划，塑造品牌，打造旅游优势产业。按照“一业带动、多业融合、板块突破、全域推进”的思路，加大资源整合力度，完善旅游产业体系，着力构建“全域旅游”发展格局。做靓乡村旅游品牌。以打造旅游风情小镇为重点，大力发展休闲农庄、乡村酒店、户外运动、养老养生、民俗体验、田园采摘等乡村休闲旅游项目，打造一批乡村度假基地。围绕“春季踏青赏花”、“夏季休闲避暑”、“秋季果蔬采摘”、“冬季避霾赏雪”主题，开发具有浓郁地方特色和文化内涵的旅游商品，做靓淳化“生态田园、诗意乡村”旅游品牌。建设精品景区景点。加快泥河谷博物馆城、渭北风情园建设，争取年内正式开放运营。精心设计旅游线路，不断丰富参与项目及体验活动，让游客有看头、有说头、有玩头。配套完善景区游客接待中心、停车场、旅游厕所等基础设施，形成一批设施完善、内涵丰富、亮点突出、特色彰显的精品景区，带动来淳旅游人数和综合收入分别增长15%和16%。完善旅游产业要素。牢固树立“全域旅游”理念，统筹做好旅游全要素、全空间、全时段保障，配套完善酒店、景点、交通、饮食、医疗、礼品、通信、互联网等服务体系，拉长旅游产业链条，提升“吃住行游购娱”发展水平，探索建立24小时旅游接待服务机制，带动电子商务、现代物流等商贸服务业快速发展，实现第三产业繁荣壮大。 （六）规划引领，产城融合，推动城乡统筹发展。坚持新建与改造并举、扩容与提质同步，进一步完善配套设施、提升城市功能、聚集优质产业、强化精细管理，不断优化城乡发展空间格局。提升县城建设品位。以创建国家园林县城为抓手，巩固提升“花园式”县城建设成果，突出211国道改线段、县城两山、园林广场、单位庭院等重点区域，大力实施绿化美化亮化工程，新栽月季30万株，新增绿化面积1.2万平方米。持续推进大店新区开发建设，加快高速出口景观绿化、冶峪河石拱桥建设，让淳化县城更宜居、更舒适。增强小城镇发展活力。以润镇市级示范镇及铁王、十里塬、方里、石桥、官庄等镇为重点，按照“一镇一特色”的思路，加大政策扶持力度，充分挖掘生态、区位、文化等方面的特色，突出主干道路、街头绿地、休闲空间、民俗老街、历史建筑等部位，强化地方元素利用和特色文化展示，加快补齐公共服务设施短板。启动实施小城镇环境大治理、功能大提升、面貌大改观“三大”工程，打造“镇容整洁、管理有序、生态宜居、风格迥异”的魅力小城镇。推进美丽乡村建设。今年投资1.12亿元，在全县农村重点实施以道路硬化、卫生净化、环境美化为主的基础设施提升工程，实现100个村垃圾收集、转运体系建设，建设区域性垃圾填埋场，建立村庄基础设施、公共服务和环境卫生保洁长效管理机制。在农村大力弘扬自主创业之风、崇尚学习之风、健康娱乐之风、邻里互助之风、家庭和谐之风五种文明乡风，建成一批“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽乡村。打造一流交通环境。全面完成六盘山片区扶贫攻坚示范试点县项目，投资5600万元，完成张寨至王家山、石桥至九庄19公里县级公路改建工程，力争年底前建成通车。加快总投资6.53亿元的县城至东庄水库跨境公路、润镇街道至官庄桑家段一级公路扩建项目前期工作。年内再修建村内水泥路150公里，打通一批镇村断头路，着力构建“外通内联、通村畅镇、标准一流、服务均等”的县域交通运输体系。 （七）保护优先，防治并举，着力建设生态名县。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，系统化推进生态文明建设，让淳化青山常在、绿水长流、空气常新。实施生态保护工程。启动国家级生态文明县创建工作，深入实施天然林保护、三北防护林、退耕还林等工程，全年完成重点工程造林3.5万亩。突出县城“两山”、211国道升等改线段、重要县镇公路沿线等重点区域，高标准规划实施绿化工程，不断扩大绿色覆盖率。遵循柔性治水理念，在冶峪河国家级湿地公园范围种植荷花、芦苇等水生植物，构筑集湖泊、湿地、林景于一体的生态景观长廊。推进环境综合治理。强化水、大气、土壤等污染防治，改造升级污水处理厂中控系统，建成生活垃圾填埋场渗滤液处理系统。下决心开展非煤矿山专项整治，年内高质量完成黑云沟、老虎岭、杏塬山矿区0.583平方公里生态恢复治理任务。切实加强畜禽养殖污染防治工作，科学编制畜禽养殖发展规划，成立联合行动组，下功夫完成规模养殖场污染防治设施标准化改造，实现粪污综合治理率达到90%以上。扎实开展城乡环境卫生综合整治，保护好天蓝、地绿、水清的生态环境。大力发展林业经济。按照“宜种则种、宜药则药、宜菌则菌、宜禽则禽”的原则，在大力发展核桃、花椒、文冠果、油用牡丹等林业产业的同时，鼓励发展林菜、林药、林菌、林牧等多种组合的套种模式，年内发展特色经济林6000亩以上，着力构建资源共享、优势互补、综合利用的生态农业发展新格局，实现生态效益和经济效益双丰收。 （八）深化改革，加大投入，持续增进民生福祉。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断提高人民生活水平和质量，实现经济发展与改善民生良性互动。办好民生实事。投入资金9.9亿元，再为群众兴办20件实事。加大教育、卫生、信息化等领域专业人才培养和引进力度，完成第三年100名以上专业人才招聘计划。启动教育培训和健康医疗园区建设，建成淳化中学综合教学楼，争创国家义务教育发展基本均衡县和省级“双高双普”合格县。深化医药卫生体制综合改革，加快医疗、医保、医药“三医联动”，积极推动县级公立医院改革和镇卫生院“一院两中心”试点，为群众提供更加优质的医疗服务。繁荣文化体育事业，开工建设数字电影院，建成20个农村文体广场、20个村级文化活动室、10个数字农家书屋，再发掘、整理一批文化作品，让厚重的文化得以传承。积极推动养老服务体系建设，加大困难群众救助力度，扩大“五大保险”覆盖面，建成城关社区、枣坪社区服务中心，让保障民生之网编得更牢、覆盖更广。推动改革惠民。突出供给侧结构性改革，争取安子洼煤矿一号井列入省市化解过剩产能煤矿关闭退出计划。加快金融体制改革，通过PPP模式鼓励社会资本参与市政设施、交通水利、公共服务、生态环保等项目，吸纳民间资本投资基础设施和社会公益项目。深化经济体制改革和农村综合改革，创新“三农”融资模式，盘活农村“沉睡”资源，释放农村发展活力。加快推进“互联网+政务服务”工作，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。创新社会管理。深入开展“七五”普法，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，营造尊法学法守法用法良好社会环境。深化“平安淳化”创建，大力推进公安“四项建设”，严厉打击各类违法犯罪活动，完善多元化预防化解矛盾、重大决策社会稳定风险评估、涉法涉诉信访依法终结等制度，推动社会管理网格化、精准化、高效化。系统化研究推进安全生产，开展安全隐患排查常态化整治，织牢食品药品安全网，确保社会大局和谐稳定。 四、切实加强政府自身建设重任千钧惟担当。我们将深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把推进发展改革稳定责任拿在手中，认真履职，依法行政，建设人民满意的法治政府、服务政府、务实政府和廉洁政府。 （一）坚持依法行政，推进法治建设。严格落实《依法行政十条规定》，健全领导干部学法制度，规范执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定决策法定程序，全面推进政府信息公开，扎实推进公正文明执法，提升依法行政能力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。重视发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 （二）坚持服务优先，践行为民宗旨。牢固树立为民情怀，始终把人民群众装在心里，经常深入农村社区、田间地头和企业生产一线，了解群众意愿，倾听群众呼声，善于发现问题，敢于触及矛盾，千方百计解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做到执政为民、服务为民、发展为民。坚持把群众的意见建议作为弥补工作缺失、校正工作偏差的标尺，广泛听取人民群众的意见和建议，认真研究、反复斟酌，真心办事、用心谋事、细心想事、全身心做事，以实实在在的工作成效赢得群众的支持和拥护。 （三）坚持勤勉履职，提高政府效能。坚持干事创业谋发展、勤勉担当勇作为，把求真务实、脚踏实地、真抓实干作为工作追求，把攻坚克难、锐意进取、争创一流作为工作定位，大力提倡认真负责、严谨细致、马上就办、办就办好的优良作风，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情。对工作中遇到的矛盾问题，第一时间研究解决，做到反应迅速，推进有力，落实到位。准确把握经济社会发展新形势新任务对干部队伍建设的内在要求，严格落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”机制，着力解决不善为、不想为、不敢为的问题，全力营造争先创优、追赶超越的浓厚氛围。 （四）坚持廉洁从政，塑造崭新形象。坚持廉洁持政、从严治政、务实勤政，严格遵守廉洁自律各项规定，强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，清清白白做人、干干净净干事，树立风清气正、廉洁自律的政府形象。深入推进惩治和预防腐败体系建设，强化行政问责、审计监督和效能监察，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正不正之风。大力弘扬艰苦奋斗、实事求是的精神，始终以奋发有为、励精图治的精神，以求真务实、埋头苦干的韧劲，以敢拼敢干、争创一流的担当，搏得事业的精彩、赢得人生的出彩。各位代表！梦想孕育奇迹，万事出自艰辛。淳化发展已经站在新的历史起点上，让我们在县委的坚强领导下，撸起袖子，励精图治，开拓创新，锐意进取，为全面建成小康社会，接力推进“三强一名”县建设实现新跨越而努力奋斗！名词解释官场小说1、果业发展“五支队伍”：果树修剪队伍、果园管理队伍、苹果销售队伍、果品储藏队伍、职业果农队伍。2、工业翻番计划：咸阳市委、市政府提出在2015-2020年期间实施工业经济总量翻番行动计划，即到2020年全市规模工业总产值突破6000亿元，较2014年2987亿元翻一番，年均增长12%以上。根据要求，我县规模工业总产值也必须赶2020年实现较2014年翻一番。3、一体两翼：以县城为主体，以大店新区和润镇工业园区为两翼的城镇建设体系。4、“1310”总体思路：“1”就是“一个目标”，即“两年脱贫摘帽、三年巩固提高”目标；“3”就是“三个平台”，即搭建县级脱贫攻坚工作领导平台、脱贫攻坚项目资金管理平台、镇级脱贫攻坚任务落实平台；“10”就是实施“十大工程”，即产业培育、移民安置、就业富民、教育培训、生态修复、健康医疗、保障兜底、设施配套、社会帮扶、改革惠民工程。5、“10+2+2”脱贫路径：在实施“十大工程”的基础上，实施企业带动贫困户脱贫、现代农业产业精准扶贫试点县项目和中行扶贫、交通扶贫。6、淳化精神：危难共当、上下同心、顽强奋战、不惧艰险、忘我奉献。7、一降一免三提高：降低乡镇卫生院合疗报销起付线，贫困户免交新农合补充保险，提高新农合人均政府补助标准、提高大病保险基金政府统筹标准、提高公共卫生人均经费。8、项目建设“五个一”机制：一个重点项目、一名领导包抓、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案。9、公安“四项建设”：基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设。10、PPP模式：指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

  2025-07-15

• 【投资泾阳县】2018年泾阳县政府工作报告

  2017年，面对复杂严峻的经济形势和西咸新区体制调整带来的新变化，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县干部群众的共同努力下，县政府紧紧围绕追赶超越目标定位，激情实干，砥砺奋进，全县经济社会迈入了高质量发展阶段。在西咸新区托管移交统计体制调整后，预计全县生产总值完成65亿元，规模工业总产值完成30亿元，规模工业增加值完成9亿元，社会消费品零售总额完成3.41亿元，固定资产投资完成9.2亿元，地方财政收入1.37亿元，城镇居民人均可支配收入34109元，农村居民人均可支配收入11826元。

  2025-07-15

• 【咸阳招商】咸阳市召开重大工业项目协调推进会 强化招商引资推动高质量发展

  咸阳市召开重大工业项目协调推进会，聚焦招商引资和项目落地，研究解决计划开工的重大工业项目存在的问题。会议强调要增强工业主导理念，强化部门联动，确保项目按期开工，为咸阳市工业长远发展蓄势赋能。会议对旱腰带（泾阳）生态修复光伏发电领跑者基地等重点项目进行专项调度，要求倒排工期、压实责任，全力推进项目建设。 一、会议明确工业主导发展理念 会议强调，各级各部门要切实增强工业主导理念，把项目建设作为经济工作的重要抓手。咸阳市正处于产业转型升级的关键阶段，必须通过重大工业项目带动全局发展。会议要求各县市区、园区管委会主要领导亲自抓项目，对制约开工的问题实行清单化管理，确保3月中旬前完成各项准备工作。 二、重点调度光伏发电领跑者项目 会议专题研究旱腰带（泾阳）生态修复光伏发电领跑者基地项目进展。该项目是咸阳市新能源产业布局的重要支点，兼具生态修复与清洁能源开发双重效益。针对项目推进中存在的土地审批、电网接入等问题，会议要求发改、自然资源等部门成立工作专班，在政策允许范围内开辟绿色通道，确保项目按期开工。 三、建立项目推进长效机制 会议决定继续落实周例会制度，对重大工业项目实行全程跟踪服务。建立"问题收集-协调交办-限时办结-反馈评估"的闭环工作机制，要求各职能部门主动对接县区需求，统筹解决规划衔接、要素保障等共性问题。同时强化督查考核，将项目推进成效纳入年度目标责任考核体系。 四、强化要素保障优化营商环境 会议要求从三方面提升项目服务水平：一是完善基础设施配套，重点保障水电气等生产要素供给；二是优化审批流程，推行并联审批和容缺受理；三是加强银企对接，拓宽项目融资渠道。强调要树立"一盘棋"思想，通过部门协同形成工作合力，为项目落地创造良好条件。 五、部署下一阶段重点工作 会议对近期工作提出具体要求：一是加快完成项目前期手续，确保合法合规开工；二是做好春季施工组织，防范化解安全生产风险；三是完善项目储备库，持续招引产业链优质项目。特别指出要把握政策窗口期，争取更多项目纳入省级重点项目盘子，为咸阳市高质量发展夯实基础。

  2025-07-14

• 【咸阳招商】同济大学附属存志学校落户咸阳高新区助力教育高质量发展

  咸阳高新区通过招商引资引入优质教育资源，与同济大学附属存志学校签订合作办学协议，标志着这一知名教育品牌正式落户。该项目总投资8.5亿元，将建设涵盖小学至高中及国际部的现代化寄宿制学校，预计提供6700个学位，进一步优化区域教育资源配置，提升基础教育水平。 一、合作背景与项目概况 同济大学附属存志学校是上海市基础教育领域的标杆学校，依托同济大学“苗圃计划”优质资源，在全国多地创办的分校均成为当地名校。咸阳高新区与该校的合作，是区域教育发展规划的重要举措。学校定位为现代化、国际化寄宿制学校，规划设置150个教学班，涵盖K12全学段及国际课程，旨在满足多元化教育需求。 二、教育资源与办学特色 学校将全面引入同济大学附属存志学校的教育理念、课程体系及管理经验，核心师资团队由上海总部骨干教师组建，确保教学品质与上海校区同步。课程设置强调科技创新与人文素养结合，并依托同济大学理工科优势，开设STEM、机器人等特色课程。此外，国际部将引进IB、A-Level等国际课程，为学生提供海外升学通道。 三、基础设施建设进展 咸阳高新区为项目提供了高标准建设用地，目前教学楼主体已封顶，学生公寓与综合服务楼正按计划施工。根据规划，教学楼内部装修及室外景观工程将于年底前完成，确保次年9月如期开学。校园设计融入绿色建筑理念，配备智能化教学设施、体育场馆及艺术中心，硬件条件达到国内一流水平。 四、对区域发展的意义 该项目的落地填补了咸阳高新区高端教育资源的空白，对吸引人才落户、促进产城融合具有积极作用。周边产业园区企业员工子女可就近享受优质教育，同时辐射带动区域教育水平整体提升。分析指出，此类名校合作模式有望成为中西部地区教育高质量发展的范本。 五、未来展望 咸阳高新区表示，将持续优化营商环境，支持学校后续建设与发展。校方计划与本地中小学开展教研合作，共享教学资源。长远来看，该项目将助力咸阳构建“教育+产业”协同发展的生态体系，为区域经济社会进步注入持久动力。

  2025-07-14

• 【咸阳招商】咸阳市以高质量项目为引擎推动经济逆势跃升

  咸阳市通过大力开展招商引资，以前所未有的力度推动重大项目落地，实现了经济增长从负增长到高速增长的转折性变化。一批省级、市级重点建设项目快速推进，科技创新项目持续赋能，为高质量发展夯实基础、增添动能，印证了“抓项目就是抓发展”的实践逻辑。 一、招商引资突破带动经济逆势反转 咸阳市在特定年份面临经济下行压力时，将招商引资作为关键突破口，集中力量引进天成航材、西部智谷等战略性项目。通过优化营商环境、强化产业链精准招商，签约项目数量和投资规模创历史新高。这些项目快速落地转化为有效投资，推动咸阳市经济增长率从负增长显著回升至8%以上，形成“大项目—产业链—产业集群”的良性循环。 二、重点项目投资构筑高质量发展基石 咸阳市省级重点建设项目完成投资近300亿元，市级重点建设项目投资超900亿元，投资进度和完成量均快于历史同期。项目布局聚焦高端装备制造、新材料、数字经济等新兴领域，例如航空精密部件产业园、智能终端产业链基地等，既拉动短期经济增长，又为产业结构升级注入持久动力。咸阳市通过“周调度、月通报”机制保障项目进度，实现从签约到投产的全周期服务。 三、科技创新项目培育新质生产力 咸阳市依托秦创原创新驱动平台，推动科技型项目占比提升至40%以上。西部智谷项目引入高校科研资源，形成“产学研用”一体化生态；钛合金精密铸造等关键技术突破带动产业链价值提升。这类项目不仅贡献当期产值，更通过技术外溢效应，推动传统产业智能化改造，培育出航空航天、新能源等新增长极。 四、体制机制创新保障项目效能释放 咸阳市建立“五个一”项目包抓机制（一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底），实施审批事项“极简极速”办理，重点项目平均审批时限压缩60%。同时强化土地、能耗等要素保障，例如通过盘活闲置工业用地保障重大项目需求。配套出台招商引资考核办法，形成“谋划—储备—开工—投产”梯度推进体系。 咸阳市的实践表明，以系统思维抓项目、以创新生态育动能，能够有效破解经济转型阵痛。特定年份以来，咸阳市固定资产投资增速持续领跑关中城市群，高技术产业投资占比逐年提升，印证了高质量项目对城市能级跃升的核心支撑作用。未来需进一步聚焦项目全生命周期服务，强化产业链韧性，持续巩固高质量发展态势。

  2025-07-11

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